珠江瞭望
当前，电动自行车已经成为外卖骑手的工作“标配”，但外卖骑手在驾驶电动自行车时事故频发，给自身以及周边行人人身安全带来巨大隐患。就此，广州市市场监管局牵头，联合多部门建立外卖行业电动自行车联合管理工作机制，并拟实现外卖车辆、骑手、车牌信息绑定，落实对违章企业曝光、整治等措施，实现对外卖行业电动自行车闭环管理机制。
电动自行车无序骑行且事故频发，是很多城市的痛点。尤其是成为外卖小哥的工作“标配”后，加剧了电动自行车违法违章现象。某种程度上，外卖小哥驾驶电动自行车不规范骑行，对其他市民起到了不良影响。有鉴于此，确实有必要严格规范管理电动自行车的骑行秩序。
有人将外卖骑手屡屡闯红灯归咎于外卖平台的“贪心算法”，即外卖小哥跑的订单越多、准时率越高，等级越高，获得的奖励也就会越多，在这种算法机制下，“比快”成了外卖平台的法宝。此说有一定道理，但并不全面。事实上，摆在外卖小哥面前的，应该有两套规则，一套是外卖平台的算法，另外一套则是交通法规。当两套规则同时发挥效力的时候，外卖小哥就要做出某种权衡，而遵守法律规则显然是一切社会活动的前提。
但现实情况是，属于交通法规的这套规则失灵了，电动自行车横冲直撞却常常能够逃脱处罚，那么另一套规则就会被发挥到最大化。外卖小哥如此，外卖平台亦莫能外，即在最短的时间内，最大化地利用平台运力创造利润。某种程度上，外卖平台的“贪心算法”，是建立在城市对海量电动自行车管不过来的预判之上的。因此，广州拟实现外卖车辆、骑手、车牌信息绑定，从而让电动自行车拥有“身份证”，为闭环管理提供支撑，是有针对性的。
外卖骑手的电动自行车拥有了“身份证”，只是破解问题的第一步。接下来，还需要制定之于电动自行车驾驶管理的规章与细则，并且厘清外卖骑手与外卖平台的责任，让交通法规这套规则硬起来。进一步讲，置于现在的科技条件下，通过技术手段管控电动车规范骑行，是可行的，比如限速装置、违法抓拍。甚至还可以考虑为外卖骑手定制配套相应管控设备的专用电动自行车。
扩展开来打量，电动自行车骑行秩序之乱，并不限于外卖骑手，一些市民也不例外。那么，不妨将外卖行业电动自行车闭环管理视为试点，下足工夫，做好文章，为城市全面的电动自行车骑行管理积累经验，以期成熟推广。
◎燕农 大学教师
来源：信息时报
